人民日报记者 张腾扬红盘策略
见老邻居石连喜缓缓走过来，村民们一阵欢呼。
2025年7月底，河北省承德市滦平县遭遇有记录以来最强降水，大量房屋倒塌、农田被毁、基础设施受损。在马营子满族乡南台子西沟村，村民石连喜不仅房子被冲毁，自己也被冲走近2公里，获救后，经过一段时间的免费治疗，他终于重新站了起来。
9月25日，听闻要异地重建，石连喜赶紧过来抽“房号”。
“我们尽全力让大家早日搬进新房！”包村干部、马营子满族乡行政综合服务中心主任董建国哑着嗓子介绍，为实现目标，清淤除障、修路打井、重建房屋……党员干部忙得连轴转。
再访滦平，记者看到，这个历经风雨的山区县，正干群一心，有序推进灾后重建。
“暖和过冬没问题”
燕山深处，南台子西沟村路通渠畅，再起炊烟。几个月前，洪水来袭，这里桥断路毁，河道改道，满目疮痍。
“我们昼夜不停，与时间赛跑！”董建国回忆，水势一弱，乡党委立即组织党员突击队，调度铲车、钩机，带领村民垒坝修路，“五六天时间里，我们硬是把河道‘掰’了回来，用石头垫出应急路。”
住房，老百姓的心头大事。被洪水和巨石冲击，村民石德会的房子成了危房，“墙面裂开大缝、地板泡得稀烂，让人连哭的力气都没有。”
好政策很快就来。没过几天，村干部与县住房和城乡建设局工作人员上门查验评级，还讲了C级危房的补助政策。“既有政府补助，又有农房保险兜底。”如今，石德会家的墙体得到修缮加固，还新铺了地板、新贴了墙砖，“咱心里踏实了，暖和过冬没问题。”
像石连喜这样的D级危房重建户有19户，乡党委积极协调，在山下规划平整了新的宅基地，还安排党员干部“一对一”对接纾困。截至9月底红盘策略，滦平全县4511户B、C级危房全部完成维修加固，355户D级危房全部开工重建，预计大部分群众可在新家过冬。
“如果入冬前建不完新房，群众可以选择投亲靠友或者租房。”滦平县应急管理局副局长訾国刚介绍，“D级危房重建户取暖费补助2000元，90天过渡期生活救助每人每天33元，还有每户每个月1200元租房补助连续发11个月。”
“想方设法减少农民损失”
兴洲河畔，大屯镇新硕农业产业园区外车来车往。暴雨后，河水倒灌，这里的286个大棚中，几十个大棚受损，两个被直接冲毁。
那时，园区负责人李建坡愁眉不展，“棚墙坍塌、作物倒伏，大棚和作物还没上保险，损失这么大，怎么办啊？”
几个月后，坍塌的大棚已重新砌墙、架拱、栽苗，灾情不重的棚里，职工们忙个不停，加紧采摘、装箱、销售未受灾的水果。
“党和政府给了我们恢复生产的信心。”李建坡介绍，灾后，大屯镇党委副书记、镇长孙慧敏带领工作组，第一时间赶赴园区。排积水、清碎石、铺水管……“镇里的干部天天泡在园区，带着大家一块干，还对接县农业农村局，争取到乡村振兴衔接资金修缮大棚。”
沿兴洲河边行驶，来到大屯镇小城子社区，这里的土地已经由机器平整；拦水坝被冲毁的部分，也用石头稳稳垒了起来。
“洪水把耕地冲成了一片乱石泥沙。”河东村是小城子社区下辖的自然村，村民郭海生当时急得跺脚，“庄稼没了可以再种。地没了，咱农民可咋办？”
“农田是农民的‘命根子’，必须守护好。镇上迅速组织铲车，铲走耕地上的乱石，正好堆在河岸垒坝，再将高低不平的沙土推平。”几个月来忙着救灾和重建，孙慧敏的手布满了口子，“我们已恢复水毁耕地500多亩。”
农民还担心，土地肥力恢复不了怎么办？“已经联系周边养殖场，明年开春追肥。”孙慧敏说，“保险也能为绝收的玉米地每亩赔付720元。想方设法减少农民损失。”
各级党组织和党员干部“靠前干”，力求把灾害损失降到最低。截至9月底，滦平县因灾损毁的4.06万亩耕地，已修复超过3.12万亩；有修复意愿的656个受灾农业大棚，已修复644个。
“有党员干部带着，心里踏实了，明年的收成差不了！”郭海生笑道。
“发电机一响，厂区很快就能复产了”
滦河之滨，承德百圣泉饮品有限公司的车间内，银白色自动化生产线有序运转。“桶装水生产线已部分恢复，1小时产450多桶。”公司负责人郭伶介绍。
洪水让沿岸不少企业受灾瘫痪。“没有电，我们想开工，只能干瞪眼。”郭伶心急如焚，“可是订单不等人。”
很快，乡党委走访时带来好消息。“我们来协调复工复产物资。”西沟满族乡党委书记李颖现场办公。
没过两天，货车驶进厂区，送来两台柴油发电机和米面油等物资。“发电机一响，厂区很快就能复产了！”郭伶兴奋不已。
洪水一退，西沟满族乡各部门随即走访受灾企业，建立台账，跟踪复工复产进度。“我们正在争取‘以奖代补’政策，全力支持企业更换生产线。”李颖说。
“关键时刻，每个基层党组织都是坚强战斗堡垒。”滦平县委副书记、县长马学敏介绍，全县派出96名干部，组建29个工作队，“一对一”帮扶全县29个受灾严重村。全县水电路信等基础设施全面恢复，复工复产稳步推进。
党建引领，凝聚各方力量，滦平的速度与力度，是承德市灾后生产生活秩序恢复的缩影。
承德市相关负责人介绍，“我们第一时间成立全市灾后恢复重建工作领导小组，出台方案。全市D级危房重建开工率达到97.58%；128家受灾工业企业已基本复工复产；676家受灾商贸网点已复市675家；133所受灾学校、幼儿园已全部正常开学……”
滦平县马营子明德小学，一度被冲垮了操场、围墙，而今书声琅琅。
“我看到工程人员铺路，电力人员抢修，解放军叔叔和救援人员不顾危险和劳累，为我们送来物资。”五年级的吴慧媛在作文里写道，“为了我们能安稳地坐在教室里红盘策略，他们不怕辛苦。我要好好读书成长，将来也像他们一样为人民服务！”
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